美國國防部近期披露的一份供應鏈評估報告顯示,美國目前消耗的針頭、注射器及相關一次性醫療用品中,約有80%依賴從中國進口。這一數據凸顯了美國在關鍵醫療物資領域對單一海外來源的深度依賴,尤其是在新冠疫情全球大流行之后,醫療供應鏈的韌性與安全性問題再次被推至政策討論的前沿。
報告指出,這種依賴不僅限于基礎注射器材,還延伸至紗布、手套、防護服等大量衛生用品和一次性醫療耗材。美國本土制造業在過去數十年中逐漸將這類產品的生產轉移至海外,特別是中國,主要原因在于成本優勢與規模化生產能力。這種全球化分工模式在突發公共衛生事件或國際關系緊張時,可能暴露出供應鏈中斷的風險,影響醫療系統的正常運作與應急響應能力。
國防部的分析進一步警示,過度依賴進口可能威脅到美國的“醫療安全主權”。例如,在疫情高峰期,全球個人防護裝備(PPE)和注射器需求激增,曾導致多國出現搶購和供應短缺,美國醫療機構也一度面臨物資緊張局面。為此,報告建議美國政府與國會考慮通過立法激勵、戰略儲備擴容、以及扶持本土或近岸(如墨西哥、加拿大)生產等方式,逐步重建關鍵醫療物資的多元化供應鏈,減少對單一國家的依賴。
行業專家指出,轉移供應鏈并非易事,涉及成本上升、技術工人短缺及產能建設周期長等挑戰。但加強供應鏈彈性已成為兩黨共識,近期美國通過的《醫療供應鏈安全法案》等政策正試圖推動相關變革。美國可能在確保可負擔性的前提下,通過公私合作與創新投資,在醫療用品領域尋求更平衡的全球采購與本土制造組合。
這一報告再次提醒全球各國,在享受全球化分工效率的也必須重視關鍵物資供應鏈的戰略自主與風險分散,以應對日益復雜的國際環境與公共衛生挑戰。